Новости/Аналитика

Коноплеводы Литвы стоят перед непростым выбором. Или в рамках судебных разбирательств заставить национальный парламент принять закон, поданный Кабинетом Министров страны и направленный на приведение нормативно-правовой базы одного из членов Евросоюза в соответствие с нормами ЕС, либо потерять еще один сельскохозяйственный год из-за бюрократических реверансов представителей Сейма.

Предыстория

После принятия регламентов ЕС в 2004 году, обязывающих все страны, входящие в состав Европейского Союза создать нормативно-правовую базу, способствующую развитию коноплеводства, единственной страной Европы проигнорировавшей подобного рода общеевропейскую тенденцию остается Литва. В связи с тем, что согласно национальному законодательству Литвы культивирование промышленных посевов технической конопли в стране официально не разрешено, в период с 2006 по 2009 гг. площади посевов либо приближались (2006 г. – 6 га), либо были равны нулю (2007 – 2009 гг.). 

Судебный прецедент, когда на уровне Европейских судебных инстанций было отменено решение о преследовании Э.Бабанова культивировавшего техническую коноплю на площади 6 га, позволил частично реанимировать коноплеводство страны 2010 – 4 га; 2011 – 80 га. Своеобразным прорывом 2012 года стали посевы самой высокорентабельной сельскохозяйственной культуры в Шальчининском (50 га), Шакяйском (50 га), Тракайском (11 га), Паневежском (7 га), Аникщяйском (7 га), Рокишкском (5 га) районах - всего 130 га. 

Однако для того, чтобы любая отрасль развивалась, ей нужны инвестиции. И если пока речь не идет о миллионных вложениях ЕС (как например, в Латвии), то, начиная с 2004 года, литовские сельхозпроизводители не могут оформить документы для того, чтобы получить Европейские компенсации за посев технической конопли. В разных странах Старого Света подобного рода финансовая «подпитка» составляет от 30 до 50 % себестоимости выращенного урожая.

Перспектива

Если профильная ассоциация (а такие намерения уже есть) подаст в Европейский суд исковое заявление по поводу «непринятия» норм общеевропейского законодательства в отдельно взятом члене Евросоюза, то государство Литва будет оштрафовано на сумму в € 2,5 – 3 миллиона и судебные инстанции ЕС обяжут Сейм гармонизировать литовское законодательство с нормативно-правовыми актами ЕС. При этом страна не только подпортит свой международный имидж и отдаст «в карман ЕС» пеню, штрафы, но и потеряет время – единственный, как известно не восстанавливаемый ресурс.

С другой стороны, если Сейм снова «похоронит» подготовленный КМ Литвы документ касающийся реанимации коноплеводства в стране, отрасль опять же потеряет год, вообще без каких-либо внятных перспектив на будущее.

Резюме

В любом случае 2013 год станет ключевым для литовского коноплеводства. Или возобладает здоровый прагматизм и под «дамокловым мечом» предписания Евросоюза литовский парламент внесет нормы способствующие развитию отрасли или снова победит словесное словоблудие профессиональных политиканов, способных «заговорить» самый дееспособный проект сельского хозяйства страны.